Появились сообщения о том, что Госдума якобы приняла закон, переводящий школы, детские сады, больницы и прочие социальные учреждения с бюджетного финансирования на самоокупаемость. По предварительным данным, обучение в средней школе при этом может стать платным. А дальше, говорят, будет только хуже…
По сообщениям, которые тогда расходились в сети, Государственной Думой был принят закон, за который единым блоком проголосовала фракция «Единая Россия» (называлась цифра в
314 голосов). Утверждалось, что из-за него с 1 сентября 2011 года школьное образование в России перестанет быть бесплатным. Авторы таких публикаций трактовали документ так: значительная часть социальных учреждений, то есть школы, больницы и детские сады, уходит с
прямого бюджетного содержания и должна будет в основном обеспечивать себя сама. Проще говоря, казна станет покрывать не все расходы, а лишь фиксированный объём услуг по государственному заданию, то есть через субсидии. Остальные деньги учреждениям придётся зарабатывать самостоятельно. Далее говорилось, что бесплатно ученик получит лишь узкий базовый набор предметов: русский язык, английский язык, математику и физкультуру по два часа в неделю, а также историю по одному часу. За рисование, музыку, информатику, физику, химию, биологию и другие дисциплины родителям якобы придётся платить отдельно. При этом, по
той же версии, первые три класса сохраняли прежнюю программу целиком и оставались бесплатными. Авторы приводили расчёты, по которым обучение за одиннадцать лет обходилось семье в сотни тысяч рублей на одного ребёнка,
а на двоих детей выходило больше миллиона. Отсюда делался вывод, что даже материнского капитала на это заведомо не хватит, хотя его выдают при рождении второго ребёнка и он предназначен в том числе на жильё и учёбу. Сюда же добавлялись расходы на детский сад, спортивные и развивающие секции, учебники, школьную форму и многое другое. Публикация ссылалась на официальную оценку, будто за чертой бедности живут 40% населения. Исходя из этого, в ней предсказывалось, что по всей России чуть больше трети молодых россиян останутся без полноценного образования и не поступят в
вуз, потому что их семьям нечем будет платить. Отдельно высказывалась тревога за сельские школы, пережившие оптимизацию: при подушевом финансировании такая школа окупаться не сможет, а значит, по мнению автора, её закроют. Предполагалось также, что переход от прямого финансирования к госзаданиям сделает платными и последние бесплатные кружки. Чиновники, со своей стороны, объясняли, что платить придётся только за занятия сверх обязательной программы. Однако автор сомневался, будут ли учителя добросовестно давать знания в бесплатные
часы. В завершение текст сетовал, что мнения граждан Российской Федерации никто не спрашивал, а просто поставили их перед фактом. Налоги при этом, по словам автора, никто снижать не собирается, а новые платежи появляются каждый год. В качестве контраргумента приводилась норма, согласно которой Граждане Российской
Федерации вправе впервые бесплатно получить начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее и начальное профессиональное образование. На конкурсной основе они также могут бесплатно получить среднее профессиональное, высшее и послевузовское профессиональное образование в государственных или муниципальных учреждениях. Это право действует в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и стандартов, установленных по пункту 2 статьи 7 настоящего Закона (в
редакции Федерального закона от 01.12.2007 N 309-ФЗ).
С 1 сентября 40-60% россиян не смогут получить нормальное среднее образование
Как утверждает автор, партия Единая Россия, располагающая в Госдуме конституционным большинством
в 314 мандатов, единогласно, всеми этими голосами, одобрила закон, который якобы вводит платное среднее образование с 1 сентября
2011 года. По его словам, закон переводит больницы, школы, детские сады и прочие социальные учреждения с бюджетного финансирования на самоокупаемость. Иными словами, бесплатным сохранится лишь минимальный перечень услуг: в школе это русский язык, английский язык, математика, физкультура и история. Всё остальное родителям будто бы
придётся оплачивать ежемесячно и ощутимыми суммами; исключение сделано лишь для первых трёх классов, обучение в которых останется бесплатным. Автор пишет, что за чертой бедности живут
40% жителей России, и считает, что эта часть населения просто не сможет обеспечить детям сначала среднее, а потом и высшее образование. Широко разрекламированный
материнский капитал, по его подсчётам, покроет лишь около 23% расходов на среднее образование.
Нельзя упускать из виду и то, что кроме самой школы платить приходилось и придётся по-прежнему за следующее:
- детский сад
- спортивные секции
- учебники
- школьную форму
- медицинские услуги
и всё это в сумме каждый месяц обходится семье весьма недёшево.
Стоит подчеркнуть, что облегчения налогового бремени и отчислений в фонды ждать не приходится. "Налог на зарплату", по словам автора, так и останется на уровне47%.
Куда будут направлены собранные в бюджет средства, остаётся лишь гадать.
Сколково.
Нанотехнологии.
Инновации.
Модернизация.
Президент Медведев подписал этот закон 8 мая 2010 года.
Архивные контактные данные не публикуются.
Какой именно базовый перечень предметов войдёт в государственное задание, пока не установлено. Тем не менее 83-ФЗ от этого не
перестаёт действовать. Понятно, что городские школы, где сборы денег с родителей давно стали нормой, серьёзно не пострадают. А вот сельские школы, которые не в состоянии перейти на самофинансирование, первыми ощутят удар.
Вот пошли сообщения такого рода от учителей:
«Со следующего года:
— отменяются надбавки за статус лицея и гимназии
— отменяются надбавки учителям за научную работу — отменяются
надбавки преподавателям иностранных языков — штат
предстоит урезать на 16% — ликвидируются ставки
одного завуча, методиста и руководителя школьного музея — бесплатной
для детей остаётся только основа, то есть занятия по расписанию в первую половину дня, а все факультативы, ГПД, кружки, секции и вариативные курсы переходят на платную основу.
Как наша гимназия будет существовать дальше, никто не знает. Директор подавлена, и глаза у неё порой красные от слёз. Бухгалтер буквально живёт в ЦБ, стараясь добиться там хоть какой-то ясности. Педагоги нервничают и пытаются угадать, кого сократят первым, а родители негодуют и не желают принимать, что платные занятия вводит вовсе не гимназия».
Мои источники говорят то же самое, так что информация,
судя по всему, верна. Причём затронет это не только гимназии и лицеи, но и центры образования: в школах закрывают все экспериментальные площадки, за счёт которых учителя получали дополнительные ставки и надбавки.
На практике это значит, что штаты урежут, элективные курсы исчезнут, пострадают индивидуальные учебные планы и углублённое изучение предметов, а учителей начнут увольнять. В школах повсеместно возникнут конфликты.
И, разумеется, уровень образования заметно упадёт.
Для средней школы это настоящая катастрофа. По сути, ломается вся система школьного образования.